秦血
2019-08-18 07:17:05

W ASHINGTON(美联社) - 一年前,美国总统巴拉克•奥巴马(Barack Obama)和伊朗总统哈桑•鲁哈尼(Hassan Rouhani)接近结束长达数十年的国家领导人面对面会谈。

下周,这两名男子将再次在纽约参加联合国会议,但对握手的期望比去年秋天要低。 虽然两国的低级官员现在经常接触,但僵局的核谈判 - 以及打击中东武装分子的复杂性 - 使得难以捉摸的领导人会议的前景蒙上阴影。

华盛顿威尔逊中心和美国和平研究所的联合研究员罗宾赖特说:“美国和伊朗之间的游戏状态太脆弱,无法承受直接会议的震撼。”

两国领导人之间的亲自会谈将标志着美国几十年来处理伊朗问题的方式发生了实质性转变,最终可能为德黑兰有争议的核计划之外的事务打开大门。 这也标志着奥巴马作为总统候选人做出的承诺的履行,他说他愿意在没有先决条件的情况下与美国的对手交谈。

奥巴马发言人Josh Earnest表示,下周与鲁哈尼的会谈不是奥巴马的“舞蹈卡片”,尽管白宫并未排除这两人在联合国大会期间可能遭遇的可能性。 奥巴马和鲁哈尼将于下周初抵达纽约,与世界各国领导人会晤并向联合国发表讲话。

白宫的公开姿态与去年的联合国会议明显不同,后者是在鲁哈尼在伊朗总统选举中意外取得胜利之后举行的。 白宫官员一再表示,奥巴马愿意与新的,听起来比较温和的伊朗领导人会面。 当会议计划最终破裂时,美国官员明确表示,是伊朗人拒绝,而不是奥巴马。

尽管如此,奥巴马和鲁哈尼确实通过电话讲了15分钟,这是美国和伊朗总统自1979年伊朗革命和围攻美国大使馆以来第一次直接谈话。 这次谈话被誉为历史性的突破,而奥巴马表示,它提供了两国超越其艰难历史的前景。

从那时起,美伊关系取得了进展。

奥巴马政府官员经常与伊朗同行接触,交换电话和电子邮件。 两国官员之间的一系列秘密会谈也为与国际社会进行核谈判铺平了道路。 双方于去年年底达成了临时协议,冻结了伊朗核计划的关键要素,以换取一些阻碍伊斯兰共和国经济的西方制裁的缓和。

但由于伊朗与美国,英国,法国,德国,俄罗斯和中国的谈判联盟之间存在激烈分歧,谈判陷入僵局。 争端的核心是德黑兰可能维持的核活动规模和能力的顽固差异。

虽然美国认为伊朗正试图制造炸弹,但德黑兰表示其核计划是出于和平目的。

在奥巴马和鲁哈尼抵达联合国讨论之前的几天,美国及其谈判伙伴将与纽约的伊朗同行举行新一轮核谈判。 在会议期间,美国和伊朗官员之间也将进行双边会谈。

政府官员表示,谈判渠道的结果将有助于决定是否可以从奥巴马和鲁哈尼下周的会议中获得任何好处。

国内政治问题对两国都有影响,因为它们权衡了两国领导人之间的潜在谈判。 来自双方的美国立法者对伊朗的意图持怀疑态度,一些人担心德黑兰在继续建立核计划的同时使用谈判。 鲁哈尼面临来自伊朗最高领导人阿亚图拉·阿里·哈梅内伊以及其他不愿放弃核计划的压力,这些核计划是伊斯兰共和国的骄傲。

卡内基国际和平基金会高级助理詹姆斯·阿克顿说:“鲁哈尼正在拼命试图阻止最高领导人破坏谈判。他的强硬派非常挑剔。” “鲁哈尼可能会在奥巴马会议上失去很多。”

美国官员也对伊朗因拘留拥有美国和伊朗公民身份的华盛顿邮报记者杰森雷扎安以及他的妻子感到愤怒。 伊朗官员没有具体说明为什么这对夫妇被关押,而鲁哈尼对他们的命运提出质疑。

第一次与奥巴马和鲁哈尼会面的前景增加了一层新的复杂因素:美国领导的伊拉克和叙利亚伊斯兰国激进分子的斗争。

伊拉克认为什叶派强国伊朗是中间人,可以在该地区对伊斯兰国家集团的逊尼派极端主义分子施加影响。 虽然美国已排除军事合作或与伊朗分享情报,但国务卿约翰克里本周表示,如果有办法找到有建设性的东西,他“愿意在某个时间点进行对话。”

在哈梅内伊表示美国曾要求德黑兰加入打击伊斯兰国家集团的斗争之后,克里发表了评论。 哈梅内伊说,由于华盛顿的“不洁意图”,这一提议被拒绝了。

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