督砻
2019-05-20 10:15:13
2014年3月19日晚8点40分发布
更新时间:2014年3月19日下午8:41

PCOS TEST. Public school teachers in Quezon City gather around a PCOS machine for a test run. Photo by Ace Tamayo/Rappler

PCOS测试。 奎松市的公立学校教师聚集在PCOS机器周围进行试运行。 摄影:Ace Tamayo / Rappler

菲律宾马尼拉 - 众议院的一项法案旨在允许公立学校教师选择退出选举职责,如果他们选择提供选举服务,则有权获得更高的酬金和其他福利。

2014年“选举服务改革法案”第4条规定,公立学校教师“可以拒绝提供选举服务,例如但不限于健康,年龄或安全问题。”

它试图授权任命其他合格的公民。 它们按以下顺序排列如下:

  • 私立学校的老师
  • 教育部(DepEd)的非教学人员和其他国家政府雇员担任常规或长期职位,不包括军人或警察人员(和平与秩序情况需要的情况除外)
  • 选举委员会(Comelec)认可的公民武器和其他民间社会组织(CSO)成员
  • 任何与任何候选人或政党无关的已知诚实和能力的公民

所有合格的替补人员都应是登记选民。 该法案称,选举委员会主席仍然应该是一名公立学校教师。

如果可能没有足够的合格选民来执行选举职责,“[Comelec]可能会要求合格的公立学校教师提供选举服务。”

该法案扩大了根据或1987年选举改革法对替代选举工人的选择。现行法律限制了私立学校,公务员,或其他已知诚实和能力公民的教师选择市或市的选民将被任命为选举职务。

建议赔偿

该法案还规定了与选举相关的风险,法律援助和赔偿以及公立学校教师的服务信贷的固定补偿,死亡或医疗援助。

如果该法案成为法律,将提供以下酬金:

  • P6,000(约134美元) -选举检查委员会(BEI)或选举委员会(BET)董事会主席
  • P5,000(约合111美元) - BEI或BET会员
  • P4,000(约89美元) - DepEd主管官员
  • P2,000(约45美元) -支持员工

该法案还提供额外的P1,000(约22美元)旅行津贴。 这些酬金和津贴应在选举后不超过15天支付。

该法案称,Comelec将每3年与DepEd协商一次审查费率。

3月19日星期三举行的新闻发布会上,选举监察机构Lente的执行董事Rona Ann Caritos律师报告说,该法案已于3月11日提交众议院关于选举权和选举改革委员会的报告。

Lente(或真正选举法律网络) 希望该法案能够及时通过2016年全国大选。

赞美,忧虑

教师尊严联盟的本约巴萨斯说,尽管公立学校教师的补偿很少,牺牲很多,但他们仍然在选举期间服务。 他对酬金的增加以及法案中包含的其他好处表示欢迎。

教师仍然处于选举服务的前沿,即使它是自愿的。 我们非常愿意提供帮助。 我们认为选举义务是我们的爱国义务,“巴萨斯说。

国家公民自由选举运动的Corazon Ignacio(Namfrel)引用孟加拉国的案例,普通公民-从银行出纳员到大学生-申请选举。

伊格纳西奥说:“选举是一种公民参与。涉及的部门越多,社区的参与度就越高”。 “让我们向所有人[这里]开放[选举义务]。让我们测试菲律宾人民。他们会参加吗?” 她问。

但是,有些人询问与教师相比,非教师人员的问责程度。

“我们保证,如果选举后出现问题,我们是否会对他们采取补救措施?” 来自Comelec的laywer Tina Gilapan。 Caritos回答称他们可能被指控参与选举。

菲律宾全国记者联盟(NUJP)的Rowena Paraan补充说: “选择非教师的过程应该非常明确。否则,不仅赌注的可信度,而且整个选举的可信度都将受到影响。”

选举志愿者调查

'TEACHER PROJECT'. Lawyer Rona Ann Caritos of Lente presents the findings of its "Teacher Project" on Wednesday, March 19. Photo by Michael Bueza/Rappler

'教师项目'。 Lente的律师Rona Ann Caritos于3月19日星期三介绍其“教师计划”的调查结果。摄影:Michael Bueza / Rappler

关于这项提议的法案,Lente对非公立学校教师作为BET成员的影响进行了研究。

对于Lente的“教师项目”,志愿者在2013年10月28日的barangay民意调查期间,在全国20个选定的民意调查区中作为BET的一部分进行了选举职责.Comelec通过第9780号决议批准了该研究的实施。

该研究评估了非教师BETs与教师BETs并排的可用性,知识和有效表现。

在对研究选举官员进行面试后,研究表明,大多数选举官员主要根据他们在过去选举中的资历和经验,而不是他们的政治背景,选择了非教师的比赛。

研究还显示,70%受访的选举官员承认任命非公立学校教师为BET成员。 Caritos解释说:“这是一种广泛的,非正式的做法,也是选举官员的自由裁量权。”

大多数非教师的BET都是由当地政府工作人员,DepEd主管或公民组织推荐的。

志愿者 - 被指定为第三名BET成员,协助主席和第二名成员 - 也参加了选举任务简报会和培训课程,选举官员也参加了这次会议。

在Lente随后的分析中,大多数非教师的BET都来自政府部门,其中大多数来自市政府或市政府办公室。 其他非教师的投注主要是私立学校教师,大学毕业生,公务员或公民社会组织志愿者。

该研究的结论是,“让非公立学校教师提供选举服务不会影响选举的结果。”

研究结果显示,“非公立学校的投注有效地执行重要和关键的选举功能”。 卡里托斯补充说,志愿者和选举官员是一个团队。

研究表示,“选举之前,期间和之后,教师和非教师的BET在所有监测点都表现良好。”

除了常规区外,“教师项目”也在以下方面进行:

  • 菲律宾国家警察(PNP)确定的关注领域的区域
  • 土着人民区
  • 残疾人专区
  • 被拘留选民的特殊区域

- Rappler.com